石河子市扩大面积之所以难以实现，主要是受制于一些现实因素和**。
首先，土地资源有限是扩大面积的主要制约因素。石河子市位于新疆北部，周边是较为干旱的草原和戈壁地带，土地资源相对匮乏。因此，扩大面积涉及到土地的划拨和使用，需要克服资源有限的问题。
其次，**也是*石河子市扩大面积的重要原因。国家有关部门对土地利用进行严格管控，尤其是对宝贵的耕地和生态保护地等有严格规定，并且对城市扩张的规模和速度也作了相应的*。这些**旨在保护土地资源和生态环境，维护农业生产和生态安全。
此外，扩大面积涉及到城市基础设施建设和社会经济发展的支撑。要想扩大城市面积，需要投入大量资金和人力资源来建设住房、道路、供水、排水、电力等基础设施，并提供相应的公共服务和社会保障。这需要充足的财力和人力，同时也需要与周边地区进行合作。
综上所述，石河子市扩大面积之所以难以实现，是由于土地资源有限、**以及基础设施和财力投入等多方面的因素制约。这需要综合考虑各方面的因素，并制定相应的规划和*，以实现城市可持续发展的目标。
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回答时间：2024-05-17 07:09
