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回答时间：2024-04-28 22:54
辽宁和山东在明朝被划为同省，与明朝的地方管理制度密不可分。元朝创立行省制度，明朝初期沿袭，后随着政权的稳定，统治者进行了这方面的改革，这是大体的历史背景。了解了大体的历史背景之后，我们便可以开始探索具体的原因了。
那时辽东地区只有一个指挥使司而没有布政和按察，管理机构少，这是原因之一。随着人口的增多，管理难度开始加大，于是当时的朝廷决定辽东设立辽海东宁分守道和分巡道，受山东布政司和按察司的管理，这就是史*载的“辽东地方分巡、分守等官以至钱粮吏役俱出山东”。
除此之外，该地区的交通问题也很显著。古人言辽西地区“道经古泽，泥淖难行”，且“三面阻夷，出入无路”，路况堪忧。但虽然陆路艰难险阻，但辽东与山东隔海相望，路上没有敌人，“五百五十路水程”“一日可至”，海域中还有星罗棋布的岛屿可供停靠休息，因此这条海路是的两省关系密不可分了起来。
最后，非常重要的一点是，辽东地区地广人稀，明朝初期田地也不多，因此在人力和物质资源上都非常依赖山东。史*载“山东粮饷、布花，命镇海候吴祯总舟师万人，由海渡辽，以给军需”，“平江伯陈瑄督饷，由登莱至旅顺口，岁以为常”可见一斑。
综上所述，辽宁和山东在明朝时被划为同省，也就不足为奇了。
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