本书专论对国家公权力和国家公职人员的监督,其良苦用心在于期待与追求公权力的规范运作。首先,作者并不想使人们产生这样的错觉,即认为监督公权力可能会造成某种消极后果,会使政府或者掌握公权力的人不积极做事。其次,作者并不否认在公权力与私权利之间保持“和谐”与“平衡”是一件美妙的事,只不过认为这种美妙并非囊中之物,其换取需要前置步骤,这个前置步骤就是公权力首先需要接受监督。
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