公共行政学是研究什么的？
公共行政学是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学。具体来讲公共行政学研究政府能够管什么，政府应该管什么，公共行政管理应该由谁来管，怎么管，为什么管。
第一，公共行政研究政府能够管什么。这是指行政环境对政府行为的限制和约束问题，也就是指在一定的行政环境的约束下，政府能够做什么。政府虽然掌握行政权，但是它并不是凭借手中的权力可以随心所欲，什么都能做，什么都能管。政府职能和行政权力受行政环境的制约。行政环境为政府管理提供了历史舞台，行政环境从根本上决定政府能够做什么，能够管什么。政治环境、经济环境、文化环境和社会环境制约着政府行为。行政环境允许政府做什么、管什么，政府才能做什么、管什么。政府管理不能超越历史环境所提供的可能性和活动空间。
第二，公共行政学研究政府应该管什么。政府应该管什么的问题就是指政府职能，是公共行政学研究的重要方面。行政环境为政府提供了政府管理各种社会事务的可能性，但是，政府不能满足所有的社会管理需求，必须把自己的管理职能限制在一定的范围之内，也就是政府应该管什么。公共行政学围绕政府职能大小、强弱，政府与立法机关、司法机关的权力划分，政府与社会、市场、社会组织和公民的作用等问题展开研究。这是行政学发端以来一直争论不休的问题。这些问题决定了政府职能及其管理方式。
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回答时间：2024-04-13 01:19
