巩义市，历史上曾被称为巩县，它在建国前属于洛阳的管辖范围。在历史上，巩义作为一座历史悠久的城市，其行政区划经历了多次变化。
早在先秦时期，巩义就已成为重要的政治、经济、文化中心之一。到了汉代，巩义成为了郡县制下的一个县，隶属于洛阳郡。隋唐时期，巩义的行政地位进一步提升，成为了重要的交通枢纽和商品集散地，依然属于洛阳管辖。
进入宋元时期，巩义依旧归属洛阳，但其行政地位有所下降，主要负责地方治安和税收等事务。明清两代，巩义作为河南省的一个县级行政区，继续由洛阳直接管辖。直至1949年新中国成立前夕，巩义始终是洛阳的一个下属县。
在1949年新中国成立后，随着行政区划的调整，巩义正式从洛阳分出，成为了河南省的一个直属县。1994年，巩义县改市，正式成为现在的巩义市。
综上所述，在建国以前，巩义市确实归属于洛阳的管辖范围，直至1949年新中国成立前夕，这一状况未发生改变。
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回答时间：2025-01-28 14:16
