海南国际旅游岛的规划纲要着重于机制保障和政策体系的完善，以推动旅游业的国际化进程。首先，海南省成立了旅游发展委员会，负责全省旅游产业的统一管理和协调，各市县也设立了旅游管理部门，确保资源的科学配置和旅游业的主导地位。此外，海南还强调了旅游协会等行业协会的作用，赋予其公共服务职能，提升行业协调与自律，以及旅游理论研究和公共咨询服务等专业工作。
在运行机制创新上，《纲要》提出五个方面：创新旅游规划编制、行业管理、营销、培训和资源配置机制。通过这些改革，海南将构建由政府部门、行业协会和专业机构共同推动的国际化旅游发展体系。政策保障方面，海南借鉴国际先进经验，旨在打造配套的政策体系，如争取免税购物、航权开放等优惠政策，以及立法支持和国际旅游管理标准的实施。
在提升旅游体验上，海南致力于“吃住行游购娱”各环节的国际化改造。这包括生态环保、文化提升、餐饮、住宿、交通、旅游产品、购物和娱乐的全面国际化，如建设世界级度假酒店、打造特色餐饮街区、完善旅游交通等。资金投入方面，海南将通过发行旅游彩票和多元融资方式，确保旅游业的持续投入和发展。
在管理保障和公共服务上，海南将建立旅游安全、接待质量保障系统，并建设游客中心，提供综合服务。通过多方面资源的整合与合作，海南国际旅游岛将拓展发展空间，为旅游业的长期繁荣奠定基础。
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回答时间：2024-12-31 14:06
