行政法规、地方性行政法规以及行政规章在立法主体、法律效力与适用范围上存在显著区别。
立法主体方面，行政法规由国务院制定，具有国家层面的权威性；地方性行政法规则由省、自治区、直辖市的人大及其常委会制定，侧重于地方实际问题的解决；行政规章的制定主体则包括国务院各部委以及各个直属机关，如央行、审计署等，主要针对特定领域或行业进行规范。
法律效力上，行政法规的效力最高，地方性法规与行政规章的效力并未明确划分，但《行政立法法》第八十条与第八十二条提供了裁决机制。地方性法规的效力通常高于本级及下级地方政府规章。同时，部门规章之间、部门规章与地方政府规章在各自的管辖范围内具有同等效力。由此推论，地方性法规在特定情况下高于行政规章。
在适用范围方面，行政法规面向全国，具有广泛的适用性；地方性行政法规则更多关注本地特定需求，具有一定的地域性；行政规章则侧重于特定领域或行业的规范，具有专业性和针对性。
综上，行政法规、地方性行政法规与行政规章在立法主体、法律效力与适用范围上各具特点，共同构成了国家行政法制体系的多元结构。
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回答时间：2025-03-23 16:03
