首先,没有一套教材是完美无瑕的。如果全国范围内的中小学生,都使用同样的教材,假如教材中有错误和瑕疵,那么,全国中小学生都会在同一时间段遇到这个“瑕疵”。这种情况,不是大家想看到的。如果全国范围内的中小学生有多套教材,那么,大家有选择、有比较,即便是教材中有错误,影响面也不会覆盖全国。
其次,全国范围内统一教材,无助于创新。如果所有的教材,都由一套写作班子来完成。这就意味着,这一套写作班子,有可能垄断全国范围内的中小学教材市场。既然他们编写的教材的市场占有率已经达到了100%,他们又有什么动力对教材编写进行创新呢?显然,全国范围内有多套教材的存在,有竞争才会有压力,有压力才会有动力,有动力才会有创新。
再次,教材的编写,还要考虑到城乡差异和各省市区的教学水平差异。有的省份是教育大学,教育发达,在教材的编写上,就可以适当增加难度,对于中小学生的要求,也可以适当提高。有的省份是落后省份,教育欠发达,在这样的情况下,中小学教育首先是要考虑普及程度,而不是考虑难度。同时,教材的编写还要考虑适应性。比如,对于农村地区较多的省份,城市化率较低的省份,如果教材中主要的内容,都是城市学生才能理解的内容,乡村学生就无法理解。这方面也是需要考虑的因素之一。
最后,全国范围内的素质教育改革,并不是整齐划一地进行的,而是分片区、分阶段推进的。正因为如此,有的地区推进教改的时间比较早,有的地区推进教改的时间比较晚,在这样的情况下,当然不宜对教材进行“一刀切”。
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