对外贸易经济合作部关于印发《外经贸事业单位和社会团体投资兴办企业财...

第一条　为了加强对外经贸事业单位和社会团体投资兴办企业的财务的管理与监督，规范企业财务行为，积极引导外经贸事业单位和社会团体投资兴办企业沿着法制轨道健康发展，根据《企业财务通则》和国家其他有关法规，制定本办法。第二条　本办法所称的外经贸事业单位和社会团体投资兴办企业，是指外经贸系统各级事业单位和各级、各类社会团体在国家法律、法规和政策规定的范围内，用所拥有的货币资金、实物和无形资产等财产，通过无偿划拨、投资、出租、出借等方式兴办独立核算的具有企业法人资格的经济实体。第三条　外经贸事业单位和社会团体投资兴办企业，应在确保完成事业计划和工作任务的前提下进行，应以增强本单位资金自给能力，促进事业发展和工作任务的完成为目的，并经上级主管单位批准。第四条　外经贸系统事业单位和社会团体投资兴办企业，应遵守国家法律、法规和政策及财务管理制度的规定，并接受上级主管单位的检查监督。第五条　外经贸事业单位和社会团体投资兴办企业，应依法界定产权，保证国有产权不受侵犯。第六条　外经贸事业单位和社会团体投资兴办企业国有产权的界定，依照下列办法办理：
　　（一）凡兴办的企业为全民所有制性质的，外经贸事业单位和社会团体投入资产所形成的资本金，以及企业收益积累的净资产和接受馈赠形成的资产，均为国有资产，其产权为外经贸事业单位和社会团体拥有的国有产权。
　　（二）凡兴办的企业为集体所有制性质的，外经贸事业单位和社会团体投入的资产，以及按照投资份额应享有的企业资产权益，均为国有资产，其产权为外经贸事业单位和社会团体拥有的国有产权。
　　（三）凡兴办的企业为联营性质的，外经贸事业单位和社会团体投入资产所形成的资本金，以及按照投资份额或联营协议应享有的企业资产权益，均为国有资产，其产权为外经贸事业单位和社会团体拥有的国有产权。
　　（四）凡兴办的企业为股份制性质的，外经贸事业单位和社会团体投入资产所形成的股份，以及按照投资份额应享有的企业资本公积、盈余公积和未分配利润份额，均为国有资产，其产权为外经贸事业单位和社会团体拥有的国有产权。
　　（五）凡兴办的企业为中外合资（合作）性质的，外经贸事业单位和社会团体投入资产所形成的资本金以及下列各项，均为国有资产，其产权为外经贸事业单位和社会团体拥有的国有产权：
　　1．按照投资份额或合资（合作）协议，应享有的企业可分配利润份额及企业税后利润中提取的各项基金的份额。
　　2．外经贸事业单位和社会团体以分得的利润向企业再投资所形成的资产。第七条　外经贸事业单位和社会团体，对拥有的企业国有产权负有其保值、增值的责任。第八条　外经贸事业单位和社会团体投资兴办企业，应按规定办理产权登记手续。第九条　外经贸事业单位和社会团体投资兴办企业，必须落实资金来源，并进行立项，报经上级主管单位批准。
　　外经贸行政事业单位和社会团体申请立项，必须详细说明下列事项：
　　（一）兴办企业的原因及目的；
　　（二）兴办企业的方式；
　　（三）兴办企业的资金来源；
　　（四）兴办企业的合营（合作）协议及企业章程。
　　上级主管单位在审核立项情况后，对符合国家法律、法规和政策及预算管理和资金管理规定的，予以批准。第十条　外经贸事业单位和社会团体投资兴办企业的资金来源，必须是按规定有权自主支配使用的自有资金或对外筹集的资金。
　　任何单位不得挪用单位应缴预算收入、预算经费、职工福利基金、职工奖励基金及其他专用资金和专用材料物资等进行出资。第十一条　外经贸事业单位和社会团体经批准投资兴办企业后，应当在企业依法注册登记之日起30日内，向上级主管部门提交企业设立批准证书、营业执照和章程等文件的复制件。
　　企业发生迁移、合并、分立以及其他变更事项，应在依法办理变更手续后的30日内，向上级主管单位提交变更文件的复制件。企业终止清算后，应向上级主管单位提供注销手续的复制件。
　　企业终止清算后收回的财产应归投资兴办单位所有。第十二条　外经贸事业单位和社会团体以实物和无形资产向企业投资的，其资产价值必须经法定资产评估机构评估。

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