正确处理好*终结与*稳定、*发展的关系，对于促进*终结有重要意义。因为无论是*决策者还是*执行者，大都非常重视*的稳定性，担心旧*的终结与新*的出台，会使人们产生*多变的错觉，往往难以做出决断；即使是做出了决断，在实施*终结的过程中也顾虑重重。处理好*终结与*稳定、*发展的关系，具体的要求是：
一是要处理好*稳定和*发展的关系。*具有稳定性的特点，朝令夕改会令公众反感。它是与*、经济、社会的稳定是息息相关的。同时，*是一个动态过程，“它不仅仅是一项决议，而且包括目的、计划、规划以及实现它们的程序。”因为*问题和*环境是时时在改变的，*应当适应形势的需要，所以*的*要因地、因时制宜。
二是应同时处理好被终结的旧*与其它相关的*的调整。一项*一般不是孤立的，而是与多项*相关。而新*的出台，也应做好各种辅助*的制定。例如，中国*实行国有企业改革，打破原来的职工铁饭碗制度；同时，为了保持社会稳定，各级*出台了许多配套*，对下岗工人实行各种优惠措施，鼓励再就业，最大限度地消除国企职工的抵触，保持了社会稳定。
三是注意保留原来*中富有成效的、合理的部分，以尽可能地保持稳定，实现发展。事实上，大多数*是在原有*及其后果的基础上产生。正是在这个意义上，查尔斯·林德布洛姆认为决策是渐进的，公共*不过是*活动的延伸。决策者通常是以现有的合法*为主，在旧有的基础上把*稍加修改。因为一种和以往*越不同的方案，就越难预测其后果；一种和以往*越不同的方案，就越难获得一般人对这项*的支持，其*可行性就越低。
总之，*终结很少出于经济的评估的考虑，终结行为是高度*化而又难以实施的；成功的终结需要争取终结的反对者的合作；终结经常大多来源于理念的革新；终结和*的再生如影相随；终结是否成功难以预料；终结处于一个“有多少人支持，就有多少人反对”的尴尬境地。
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回答时间：2024-04-29 08:38
