在1942年，苏联通过其帮助，新疆伊斯哈克伯克·穆努诺夫组织了200多名南疆在苏避难人员，编为两个大队，在苏军协助下进行军事与政治训练，获得大量武器弹药。1943年9月，伊斯哈克伯克率领部众来到新疆蒲犁，与当地极端分子建立所谓的“解放组织”，进行反国民政府的宣传和组织运动。从1944年起，他多次派遣武装分子进入蒲犁，并在6月奉命组织了一支塔吉克游击队，不断袭扰国民政府军警。
1944年11月7日，新疆伊宁发生暴动，次日在苏联支持下，“临时政府”成立。1945年4月，“临时政府”将“起义军”改编为“民族军”。苏联随即派遣军事顾问团，6月制定了全疆作战计划，计划由南、北、中三线进军，北线目标是侵占塔城和阿山地区。至7月底，塔城被攻克；9月上旬，阿山沦陷，形成了“三区政府”，即“三区革命”。南线则进攻阿克苏、蒲犁等地，企图牵制南疆地区的国军。苏联军事顾问团甚至直接参与了作战指挥。在中线方面，目标是直取乌苏、精河一线，并威胁新疆首府迪化。国军英勇拼杀，苏军被迫派遣步兵、精锐炮兵、坦克和飞机参战。蒋介石在抗战紧急情况下，为维护中国新疆主权，被迫紧急调兵增援，最终成功击退苏军和“民族军”的进犯。
面对苏联已经参战，而美英又保持中立的局面，蒋介石决定一方面稳定新疆局势，另一方面通过外交途径直接交涉。1945年6月末，宋子文率领中国代表团赴莫斯科谈判，签订了《中苏友好同盟条约》。以承认外蒙古独立为条件，换取苏联确保中国东北、新疆的主权，尤其是迫使斯大林同意不在旅顺设立租界，并暂时搁置唐努乌梁海主权争议。在交涉三区问题时，宋子文向斯大林译述蒋介石来电，表达了恢复中苏交通、维持商业贸易的愿望。斯大林当时表示同意。然而，《中苏友好同盟条约》签署后，苏联却背信弃义，继续支持新疆“三区叛乱”。1945年9月6日，苏联派遣飞机助战，轰炸乌苏，驻疆国军损失惨重。蒋介石对苏联的背信弃义非常失望，决定改变战略，调宋希濂数万人紧急北上，成功将苏军和“民族军”击退。
面对苏联驻华大使彼得罗夫的承诺，蒋介石被迫同意“三区政府”的四点要求，并采纳张治中的建议，通过和平方式解决冲突。1946年1月2日，双方形成《和平条款》，确立了11条和平解决冲突的条款。同年6月6日，《和平条款》确立，不久“三区政府”宣布取消。苏联内务部和国家安全部将“分裂”分子艾力汗·叶烈及顾问等召回，至此，“三区叛变”全面转向缓和。
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回答时间：2025-02-06 05:04
