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回答时间：2025-01-22 03:39
发包人的含义是：在建设工程中，发包人指的是拥有工程建设项目的单位或个人，也就是负责投资建设项目的主体。
接下来详细解释：
在建设工程领域中，发包人是一个非常重要的角色。他是建设项目的投资者，通常拥有项目的所有权和管理权。发包人的主要任务是通过招标或其他方式，选定合适的承包人来进行工程设计和施工。发包人负责与承包人签订工程合同，明确双方的权利和义务，确保工程按照合同要求进行。
发包人的主要责任和权利包括：
1. 提供项目的相关文件和资料，以便承包人进行设计和施工。
2. 确定工程的技术要求和质量标准，并确保承包人按照要求进行施工。
3. 按照合同约定支付工程进度款项。
4. 在工程完成后组织验收，确保工程质量符合要求。
5. 对违反合同约定的承包人，有权采取相应的违约处理措施。
简而言之，发包人在建设工程项目中扮演着至关重要的角色，他们负责整个项目的投资、管理和监督，以确保工程能够按照预定的要求和质量标准顺利完成。因此，了解发包人的职责和权利，对于保障工程项目的顺利进行具有重要意义。
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