新国标相较于旧国标在应急预案编制程序方面有所变化，步骤由6个增加至8个，新增了桌面推演与批准实施的环节，对应急能力评估进行了调整，改为应急资源调查，并细化了应急预案评审。
在综合应急预案中，要素进行了较大调整，编制目的、编制依据、应急工作原则以及应急预案管理被剔除，而将应急预案体系与事故风险描述调整至附件。
专项应急预案在要素上增加了适用范围与应急保障，同时减少了事故风险分析的内容。
新国标在附件中新增了生产经营单位概况、风险评估结果以及预案体系与衔接三个要素。
新国标还增加了两个附录，分别是“生产安全事故风险评估报告编制大纲”与“生产安全事故应急资源调查报告编制大纲”。
针对常见问题，新国标提供了指导，指出并非所有单位都需编制综合应急预案、专项应急预案与现场处置方案，而是应根据单位的具体情况与事故风险的性质来决定。按照《生产安全事故应急预案管理办法》的要求，特定类别的单位如易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，需按照分级属地原则向县级以上人民政府应急管理部门进行应急预案备案，并依法向社会公布。
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回答时间：2025-01-25 22:29
