工程分包和合同转让是两个不同的概念。在工程分包中，工程总承包单位将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但合同主体并未改变。在这一过程中，合同转让主体产生了一个第三人，即分包单位。这种行为在《建筑法》中得到明确的法律依据。
根据《建筑法》第二十九条的规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但必须经过建设单位的认可。施工总承包的工程，其主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。在总承包合同中，总承包单位对建设单位负责，而分包单位则对总承包单位负责。同时，总承包单位和分包单位对分包工程对建设单位承担连带责任。禁止将工程分包给不具备相应资质条件的单位，禁止分包单位将其承包的工程再分包。
因此，工程分包并非合同转让，它是一种合同主体在保持不变的情况下，将合同的部分义务转移给第三方的行为。这个第三方即为分包单位。通过这一过程，分包单位得以参与项目的实施，同时总承包单位仍然需要对整个项目承担主要责任。这样既能满足项目实施的需要，又能确保项目质量和安全，同时也符合相关法律法规的规定。
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回答时间：2025-01-25 04:14
