我国刑法第二百九十条规定,聚众扰乱社会秩序,情节严重者,对首要分子,处三年以上七年以下有期徒刑。聚众扰乱社会秩序罪的立案标准需包含两大条件:首要条件是行为人有聚众扰乱社会秩序的行为,关键在于干扰和破坏党政机关、企事业单位或人民团体正常的工作、生产、营业和教学、科研秩序,且必须是以聚众的方式实施。扰乱过程中是否使用暴力不影响本罪的成立。
第二条件是聚众扰乱社会秩序必须是情节严重,致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行,造成严重损失。实践中,情节严重可从扰乱时间的长短、聚众人数多少、扰乱的对象的性质和侵害后果的严重程度等进行认定。
综上,聚众扰乱社会秩序罪的立案标准包括行为人有聚众扰乱社会秩序的行为,且情节严重,导致工作、生产、营业和教学、科研无法进行,造成严重损失。
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