2017 年,中国的全国碳排放交易体系正式启动建设。这一体系的设计原理,主要是通过市场机制来调节碳排放。将高排放企业纳入交易体系,并为其设定一个排放限额。如果企业碳排放低于限额,节约出来的额度成为碳资产,可以在交易系统中进行售卖,以获取收益。
碳排放交易试点对建立全国性碳排放交易市场提供了良好的借鉴。但是要想全国推广,其难度是巨大的。因为 7 个试点地区经济相对发达、市场化程度相对较高,而我国不同区域间经济发展水平的差距依然较大。
未来如果要想把市场化程度更低的地区纳入碳排放交易系统,培育市场的时间势必要更长。而培育市场的其中一个关键,就是要让碳交易的价格更好地反应企业的减排成本。如果交易价格太低,没有企业愿意主动减排,将省下来的配额拿到交易市场去售卖。
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