淮河是我国七大江河之一,流域面积27万平方公里,居民总数上亿。1194年黄河侵泗夺淮,其泛滥带来的巨量泥沙淤塞了淮河两岸的许多河道,淮河从此失去了原先的入海通道,流域内“大雨大灾,小雨小灾,无雨旱灾。自从黄河夺淮以来,还直接入海通道于淮河成为历朝历代和亿万民众一个跨越8个世纪的梦想。
新中国成立以来,淮河下游防洪、排洪工程经过了三次大规模的治理,淮河洪泽湖以下的洪水排洪布局已发生了巨大的改变,形成了一河入江(入江水道12000立方米每秒),四河入海(分淮入新沂河的淮沭新河3000立方米每秒、淮河入海水道一期工程2270立方米每秒、苏北灌溉总渠及废黄河共1000立方米每秒,其中废黄河自杨庄闸以下至少要分摊200~250立方米每秒洪泽湖洪水)的布局。淮河干流东排入海的行洪能力已基本达到淮河原入海通道淤废前的水平,洪泽湖防洪标准达到100年一遇。根据*新批准的《淮河流域防洪规划》,淮河入海水道将实施二期工程,行水能力将提高到7000秒立米,其行洪能力并将随行洪冲刷进一步扩大,使洪泽湖入江入海设计泄洪能力提高到20000~23000立方米每秒,洪泽湖防洪标准达到300年一遇,淮河入江水道的行洪压力将得到根本的改观。
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