中国计划生育是哪一年开始实施的129

计划生育*法规的历史沿革可大致划分为以下四个阶段：

一、1953年至1961年：节制生育的提出阶段

二、1962年至1969年：提倡计划生育的试点阶段

三、1970年至1980年：提倡“晚、稀、少”的生育*阶段

四、1981年至今：现行生育*的提出、完善与稳定阶段

2002年9月1日，《中华人民共和国人口与计划生育法》实施。

中华人民共和国成立后，由于社会安定，卫生条件改善，人民生活水平提高，再加之长期缺乏对人口增长的适当控制，致使人口数量增长迅速。

世界上人口在5 000万以上的国家就被称为人口大国，而中国到1 995年2月1 5日零时，人口就已达到12亿，约占世界人口的五分之一，是世界上人口最多的国家。　　

1974年世界人口年以来，许多国家的*，其中包括许多人口增长过多过快的发展中国家，都主张控制人口增长，实行计划生育。计划生育是指依据人口与社会经济发展的客观要求，实行人类自身生产的计划化。

我国在20世纪70年代以来全面推行，1982年*将计划生育定为基本国策，2001年《中华人民共和国人口与计划生育法》出台，就已经不再是*。      

计划生育*推行以来，人口的出生率和自然增长率明显下降，人口无计划增长的局面得到了控制和扭转。据统计，20多年来，中国少生了2亿多人。但是，由于中国人口基数大，每年净增人口数量仍然很大。

扩展资料

计划生育执行办法

第一条　为实施 《计划生育条例》（以下简称《条例》），制定本办法。

第二条　本市对生育子女实行《生育服务证》管理制度。育龄夫妻符合《条例》规定生育子女的，应当按照本办法规定办理《生育服务证》。

第三条　各级计划生育主管机关负责《生育服务证》的管理工作。卫生、*、工商行政管理、劳动保障等行政机关配合计划生育主管机关做好《生育服务证》的管理工作。

第四条　育龄夫妻达到晚育年龄的，可以自行选择生育第一个子女的最佳孕期，但应当在怀孕前或怀孕后三个月内办理《生育服务证》。育龄夫妻符合《条例》第十五条、第十六条规定再生育一个子女情况的，应当在怀孕前申请办理再生育一个子女的《生育服务证》。

第五条　育龄夫妻应当按照下列程序办理《生育服务证》：

（一） 生育第一个子女的，应当到女方工作单位（无工作单位的到户籍所在地居民、村民委员会）领取《生育服务证》，填写夫妻双方基本情况后，由双方工作单位（无工作单位的由户籍所在地居民、村民委员会）签署意见并盖章，由女方户籍所在地乡（镇）*、*事处计划生育主管机关审核批准并对《生育服务证》统一登记、编号、加盖公章后，交由当事人保存。

（二） 申请再生育一个子女的，应当按前项规定填报，经乡（镇）*、*事处计划生育主管机关审核后报区（县）计划生育主管机关或市计划生育主管机关审批，发给再生育一个子女的《生育服务证》，同时收回生育第一个子女的《生育服务证》。

第六条　对夫妻达到晚育年龄生育第一个子女的，计划生育主管机关应当及时予以办理《生育服务证》；对未达到晚育年龄的，应当动员其推迟生育时间。对申请再生育一个子女有关证明完备的，计划生育主管机关应当在一个月内给予答复；特殊情况应当在两个月内予以答复。对符合《条例》第十五条规定但不符合第十六条规定申请再生育一个子女情况的，计划生育主管机关应当动员其推迟生育时间。

第七条　已婚育龄妇女在怀孕三个月内，应当持《生育服务证》接受围产期医疗保健服务。

计划生育主管机关应当建立与围产期医疗保健部门联系的制度，掌握育龄妇女办理围产期医疗保健及新生儿出生情况。

第八条　在婚姻状况无变化的情况下，《生育服务证》在本市范围内长期有效。育龄妇女在领取了《生育服务证》但尚未生育期间在本市范围内迁移户口的，须持《生育服务证》到新入户所在地乡（镇）*、*事处计划生育主管机关办理变更手续。

《生育服务证》由市计划生育主管机关统一印制，不得涂改、转借、伪造。

领取了《生育服务证》的夫妻，因丢失或不慎损坏等原因需补领的，应当向原发证机关书面申请补办。

第九条　领取了《生育服务证》的夫妻，在其子女出生后，应当持《生育服务证》和医疗机构《出生医学证明》到户籍部门办理新生儿入户手续。

计划生育主管机关应当加强与户籍部门的联系，双方应建立新生儿入户情况的通报制度。

第十条　乡（镇）*、*事处应当将审批再生育一个子女的情况通过适当方式予以公布，接受群众监督。

第十一条　计划生育主管机关应当为育龄群众提供有关生殖保健、避孕节育知识的宣传、咨询、培训和服务，育龄夫妻可以根据需要选择参加宣传、咨询、培训，并接受生殖保健、避孕节育服务。计划生育主管机关负责将有关情况登记在《生育服务证》上。

参考资料来源：百度百科-计划生育

可以把1970年作为计划生育开始的年份。

虽然早自60年代中期开始，我国许多城市就已开始宣传和实施计划生育，但它们多是倡导性的、局部性的。只是到了1970年以后，全国广大城乡才普遍开展计划生育，而且力度越来越大，对我国生育率的下降产生了明显的作用。因此，我们根据许多专家和学者的意见，将1970年作为估算我国因实行计划生育而减少的出生人数的时间起点。

计划生育正面评价：

计划生育*一直是各界关注的热点，评价中国的计划生育*，应有这几个立足点：

1、计划生育*实施以来，成就大，有效控制了人口过快增长。

统计显示，我国人口出生率由1970年的33.4‰下降到2012年的12.1‰，人口自然增长率由1970年的25.8‰下降到2012年的4.95‰，是世界平均水平的一半；妇女总和生育率由1970年的5.8下降到2012年的1.5至1.6，达到了发达国家的平均水平；1970年我国出生人口2739万人，净增2321万人，2012年出生人口1635万人，净增669万人。

2、有效缓解了人口对资源环境的压力。

3、计划生育并不单兵突进，还与优生优育齐头并进。

4、我国的计划生育*，使世界70亿人口日推迟了5年，为其他发展中国家解决人口与发展问题作出了表率，树立了负责任人口大国的良好形象。

以上内容参考：百度百科-计划生育

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